美国大选 美国第二任总统约翰 亚当斯为何没能蝉联?

2018年5月31日

1800年的总统竞选,最惹人瞩目标配角是托马斯 杰斐逊与约翰 亚当斯。一个来自弗吉尼亚——美国最有汗青的州,汗青学家分歧赞成:美国从这里起头;一个来自马萨诸塞,美国最具革命保守的州,仿佛中国的湖南。二人初识,是在1775年第二届大陆集会召开时。次年,大陆集会委托“五人委员会”草拟《独立宣言》,托马斯 杰斐逊执笔,亚当斯也参与了点窜,作为统一事业的战友,两人结下了深挚的友情。1785年,亚当斯评价杰斐逊,以为他“从不受党争或小我成见的影响,一直都只为了本人的国度”。1787年,杰斐逊的挚友詹姆斯 麦迪逊向他探询看望亚当斯的人品,杰斐逊告诉他,亚当斯极其和气可亲,19461188伟德娱乐一旦与他熟悉,便会喜好上他。

然而,友情归友情,二人政治上的不合从谢斯起义(1786年)、联邦宪法制按时便已露出分明。对付谢斯起义,杰斐逊以为它就像大天然的风暴,虽则有粉碎性,19461188伟德娱乐但那属于公众对付的抵挡权,政治上贫乏不得。他那句“自在之树须靠暴君的鲜血来浇灌”的名言就起因于谢斯起义。亚当斯则否则,在他眼里,这是一帮蒙昧、失望、毫无准绳与良心的乌合之众的骚乱。

谢斯起义的迸发,鞭策了联邦宪法的制定。尽管宪法制按时,他二人都不在国内——杰斐逊出使法国、亚当斯出使英国,但他们通过手札表达了各自的见地。杰斐逊否决壮大的地方当局的成立,以为只要切实的代议制专制和州权的包管才能保卫人民的自在;亚当斯则以为,要想维护国度的平安与不变,必需成立一个无效的地方当局,最好由柏拉图在《抱负国》中所描画的“哲学王”来统治。尽管杰斐逊不否决联邦宪法的通过,但他很天然地成了反联邦党人;亚当斯则与汉密尔顿一路,成了联邦党人的魁首,虽然亚当斯对汉密尔顿的思惟有所保存,后者二心想复制英国君主立宪政体,在制宪集会上,鼎力主意总统与商讨院议员实行一生制。

联邦建成后,华盛顿被选总统。他身旁的助手除了司法部长、财务部长与和平部长外,一个是国务卿托马斯 杰斐逊,一个是副总统约翰 亚当斯。这二人因为政治看法的不合,很快就起头逆来顺受。1789年,亚当斯催促国会对总统加以帝王般的称号,譬如“最仁慈的殿下”,或者更简略些,称“陛下”。杰斐逊嗤之以鼻,说“我素来没传闻过如斯荒唐好笑的事”,而且暗示,“我但愿诸如 大人 、 旁边 之类的词永久不要出此刻咱们两头”。

1790-1791年,亚当斯匿名颁发了一系列的汗青论文,总名为《与达维拉对话集》。文章中表达了他对付法国大革命的批判,他劝诫美国人:不要受豪情的差遣,即即是专制,也必需受限制。1791年4月,出名政治思惟家托马斯 潘恩的著述《人的权力》在美国出书,这本为法国大革命的激进专制而强烈辩护的作品,获得了杰斐逊的承认。他公然暗示,“终究有人出来否决咱们两头的政治异端了”。

国务卿公然侮辱副总统,华盛顿很生气,杰斐逊向总统做领会释,同时给亚当斯写信,暗示报歉。他说,“你我之间,政见分歧,相互都知。但咱们是看法分歧的伴侣。”亚当斯接管了报歉,不外他声明:杰斐逊的舆论“对他名望上的危险曾经形成”。两小我15年的友情自此终结,敌意埋在了各自的心底。

就在第二年,一贯代表杰斐逊措辞的詹姆斯 麦迪逊号令组建共和党,以此否决联邦党。很快,这两个营垒在国会结帮成派(党团集会),本来都否决党争的美国第一代政治魁首在事实政治的驱动下纷纷改失常度。美国政党的成长只待形势的鞭策。

1796年,华盛顿拒绝继续任职,颁布颁发来年卸任,新一任总统将由推举发生。这时,重生的两个党派——联邦党与共和党(或称专制共和党)——还没有成长成为轨制化的政党,也还没有正式的总统候选人提名机制。谁将被选?若何合作?这都是悬在有总统野心的政治家心上的问题。不外,联邦党人与共和党人内部,各自都有最具合作力的总统竞选人。

联邦党人一边,身为副总统的亚当斯,以为被选第二任总统的光彩非他莫属。他写信给老婆,称本人是“显而易见的承继人,继任就在面前”。他把本人比作干了8年乏味的副总统职务的“威尔士王子”。至于联邦党人的另一个魁首、华盛顿内阁中的财务部长汉密尔顿,在他看来,也没有资历与他合作。

共和党人一边,国务卿杰斐逊见义勇为。在他看来,即使不为餍足小我的政治野心,而为了国度的自在与专制,他也必需竞选总统。

不外,这两小我的竞选并没有轰轰烈烈地进行。华盛顿给他们立了先例:不要去争,表示政治野心是不荣耀的事,杰斐逊和亚当斯当然也不想违例。推举季,两人都回抵故乡,杰斐逊待在蒙蒂塞洛,亚当斯回到波士顿左近的家,各自静悄然地让代办署理人替本人勾当。

推举成果:亚当斯71票,杰斐逊68票,推举人团总票数为139票。换言之,亚当斯仅比过对折多1票的成果被选总统。

依照联邦宪法其时的划定,得到推举票数次多的竞选者应为副总统,当不上总统的杰斐逊只好去做副总统。美国政治史上最戏剧性的一幕呈现:国度行政分支最高带领人的正手是他政治上的仇敌。

副总统拒绝与总统竞争,两小我连结着距离。可是,杰斐逊以商讨院议长的身份,在商讨院调集他的党派,19461188伟德娱乐否决以总统为首的联邦党人。政见的冲突中带着小我化的色彩。

1799年冬,华盛顿病故,伟人的离世,也让党派的合作少了一种束缚的气力。接下来的总统竞选,就以公然对决的体例表示出来,美国的竞选文化亦由此而成长。一出互相攻击、浮夸衬着、国度政策的辩论中蕴含着私家意气的政治冲突剧,风波正常卷过了19世纪的汗青舞台。

舞台上最主要的脚色有四个:联邦党人亚当斯与汉密尔顿,共和党人杰斐逊与爱伦 伯尔。

前三小我,相互间互无好感,哪怕是同为联邦党人的亚当斯与汉密尔顿也早有不和。1788年第一次总统推举,汉密尔顿就曾否决亚当斯被选副总统。1796年亚当斯竞选总统,他再次阻遏。汉密尔顿来自纽约,因而他操纵本人在故乡州的声望,挽劝纽约州的推举人团将选票投给另一名联邦党人托马斯 平克尼。而在亚当斯眼中,汉密尔顿是个“伪君子”、“阴谋家、一个缺乏任何品德准绳的人”。一贯有绅士风采的亚当斯,以至在公共场合提起汉密尔顿的私生子出身。不外,1800年的总统推举中,亚当斯、汉密尔顿与杰斐逊都奔着谁做总统而去,虽则亚当斯与杰斐逊是为了本人当总统,汉密尔顿是为了让查尔斯 平克尼——一个来自南卡来纳,已经加入独立革命的老兵、出席制宪集会的代表,取代亚当斯,成为联邦党的总统候选人。唯独最月朔个——伯尔——是为了当上副总统。此人身世王谢,父亲是普林斯顿大学校长,也为美国革命立下过功绩。独立和平时期,他任职于华盛顿将军麾下,虽说不得将军信赖,但确然表示出了军事才能。然而,他的一切步履均以利于小我目标为标的目的,是一个缺乏政治准绳的机遇主义者,无论是汗青学家仍是他的同时代人,都对他评价颇低。汉密尔顿将他贬为“公世人物中最差的一类。倘使说,美国有一个独裁者凯撒的胚胎,这就是伯尔”。伯尔自知,他竞选总统有望;但却以为,他能够操纵本人在故乡纽约的影响,协助杰斐逊获选总统,而他本人,获选副总统。他凭什么有此驾驭?1800年的生齿普查,纽约在各州中生齿最多,所具有的总统推举人票响应就最多。更主要的是,这个州的推举人票在1796年全数投给了亚当斯。

推举成果出乎公家预料,伯尔所期冀的工作产生了。现任总统亚当斯不测落第,查尔斯 平克尼所得选票比亚当斯还少。

1800年四蒲月间,就在伯尔施展策略,组织人力,活动选民,屈尊拜访简陋、寒酸的小酒馆,赢取选民对共和党的支撑时,汉密尔顿也在纽约勾当,但他的目标不是为了连合,而是为了在联邦党人中散播晦气于亚当斯的舆论。

6月,汉密尔顿遍游新英格兰各州,鼓动联邦党人推举平克尼而非亚当斯任总统。他明白暗示,哪怕其后果是让杰斐逊被选,他也不会支撑亚当斯。在他以及他所聚拢起来的联邦党人看来,现任总统亚当斯蝉联顺利,将是“对这个国度的最大咒骂”。他们宁可见到一个“联邦党之外的恶魔”,也不肯他生之于本人的营垒。

10月底,汉密尔顿颁发了一份小册子,名为《亚历山大 汉密尔顿的一封来信:关于合众国总统约翰 亚当斯旁边的性格与大众举动》。这封信印数只要200份,然其结果恰似惊雷,震骇了天下上下。汉密尔顿在信中好像吼怒正常,对亚当斯进行了狠恶的攻击,联邦党人内部在国度政策上的深刻不合也见诸于中。

在汉密尔顿笔下,亚当斯虽则“诚笃耿直”,但其性格中的内在缺陷使他彻底不适合做总统。他虚荣自傲、19461188伟德娱乐极度以自我为核心、情感感动、短缺公道,以至将他汉密尔顿也贬为“缺乏任何品德准绳的人”。

亚当斯的政治生活生计与成绩,在汉密尔顿看来,何足道哉。虽然亚当斯的爱国主义不成否定,但他以为,亚当斯任职总统时期,犯下了致命错误。他训斥亚当斯与法国缔结和约(1799年亚当斯遣使法国,来年10月两国缔约),以为那是向法国示弱;亚当斯对其内阁成员的解职(被解职者为汉密尔顿的联盟,支撑汉密尔顿亲英反法的交际政策,即“高调的联邦党人”一派),表露的恰是其性格中的敌意与对内阁的不信赖。

好笑的是,汉密尔顿在大举的报复竣事之后,却又提议联邦党人继续推举亚当斯。这分歧逻辑的语言只能注释为汉密尔顿不肯让人感觉是他割裂了联邦党。

然而他现实上就是割裂了联邦党,而且给了共和党最符合不外的竞选兵器。虽然他这份长达54页的攻击信最后只为出示给朋友——与其同调的联邦党人,但它很快被共和党人得知,敏捷披露于共和党报端。

动静传开,共和党内一片欢娱。一贯与杰斐逊、麦迪逊交好的詹姆斯 门罗以庆祝的语气说道:“再没有比这封信春联邦党人更无害有益的了”。

联邦党内部对付汉密尔顿下笔伤人的文风、直奔推举日而去的机会取舍,惊讶之余,深为不满。简直,没有什么比他这封信更能揭破联邦党营垒内部的割裂。败选的阴云覆盖在联邦党人的上空。还能争取到几多推举人票呢?

12月初,各州总统推举人票的归属全数揭晓。其成果正如联邦党人所担忧的那样:共和党人获胜,联邦党人失败。一共138名总统推举人票中,73名归于共和党名下,65名为联邦党人所得。

接下来,各州推举人依照法令划定的日子(12月3日),齐聚州府,推举总统。遵照党派意志,两党推举人都将本人的选票(每人两张,此中一票必需投给本州之外的候选人)投给了本党的两位候选人(只要一名联邦党推举人破例,他将本人的选票之一投给了约翰 乔伊,而非平克尼)。73名共和党推举人无一破例埠将本人手中的选票别离投给了杰斐逊和伯尔。二人所得选票均过对折。依照宪法划定:所获推举人票数过半者,此中得票最多的人应成为总统,次多者应成为副总统。如许,总统与副总统人职位都归了共和党。

共和党获胜并不料味着推举竣事,杰斐逊和伯尔都得了73票,总统与副总统别离是谁,尚待再决。因何呈现此种场合场面?由于其时的宪法只划定:推举人在各自州内会议,投票推举两人,此中至多有一人不是推举人本州的选民(第二条第一款),但并没有划定推举人得别离投票总统与副总统。因而之故,为了包管共和党候选人全数胜出,所有共和党的总统推举人都将本人的两张选票一张投给了杰斐逊,一张投给了伯尔;谁也没有说明哪一张选票投给总统,哪一张选票投给副总统。他们也不敢不整体分歧地将选票平等地分投给两位候选人。1796年,共和党首首杰斐逊获选副总统,恰是因为联邦党人的选票没有整体分歧地分投给亚当斯和他们的另一位候选人托马斯 平克尼,成果导致亚当斯虽被选总统,平克尼的票数却少于杰斐逊,副总统职位由共和党人占了去。前车可鉴,尤须记着。

对付如许很可能导致票数相称的投票法式,宪法也划定领会决法子,即由众议院再行投票,以州为单元,每州一票,同样以过对折为基线,票数多者被选总统。

杰斐逊与伯尔决胜总统,就共和党人的志愿说,实无牵挂。杰斐逊是众叛亲离,伯尔自己也只为副总统而来。可是,众议院的投票成果是由联邦党人决定的,1799-1801年这一届国会,众议院中,联邦党议员64人,共和党议员42人。以州为单元来看,共和党人占大都的州有8个,换言之,杰斐逊能够稳获这8个州的支撑(得8票)。然而,其时的美国有16个州,依照宪法的划定,杰斐逊必需得到至多9票,方可被选总统。这环节的一票就取决于别的8个州中联邦党议员的志愿,这明显是一个难以让共和党人实现其希望的问题。

两党之间,早已剑拨弩张,特别是1798年联邦党人凭仗其在国会中的压服性劣势,通过了《侨民与惩办煽惑兵变法》之后。这个法案以防范法国入侵、维护国度平安为由,摈除外国人,峻厉冲击持分歧政见者,特别是对法国大革命持怜悯立场的共和党人。杰斐逊立即对此法案暗示强烈训斥,以为它违背宪法、加害公民权力与。共和党人的报纸也对亚当斯当局鼎力伐罪,成果,这些报纸刊行人和主编中,先后有25人原告状,10人被判罪。

跟着总统推举的邻近,两党之间越加对立,彼此间的攻击也更狠恶。共和党人责备联邦党人执行王权主义、贵族政治;联邦党人辩驳共和党是法国雅各宾派的信徒,诡计奉行联邦当局,步法国无当局主义与暴专制义的后尘。杰斐逊关于宗教自在的主意,也被联邦党人指为无神论,说他不是基督徒。唇枪激辩的辩说中,两边只为否决对方而具有。

此刻,谁做总统的投票交由联邦党人决定。这个决定对他们象征着什么,每一个联邦党人都很是清晰。设若杰斐逊被选总统,联邦党人的政治准绳与政治气力通盘都要遭到压抑,令其反感的共和党人的政治主意——无限的地方当局与农业社会的理念等——将会得以实施,联邦党人的好处也将随之而受损。

因而而言,春联邦党人来说,无论若何也不克不迭让杰斐逊被选,最好是这两人都无奈被选。其实不可,将伯尔选出,把持于他。此人既没有准绳,又不乏政治野心,那就正好可为联邦党人收买。一旦使其被选总统,共和党人一定丢弃与否决他,他也将不得不转入联邦党人营垒。党争认识,是如斯之局促与激烈,以致于国会中的联邦党人抛下了根基的政治操守,宁可将一个风致差劲、毫无准绳而且曾在环节的纽约州使其得到选票的野心家扶上总统职位。无怪乎汗青学家都对此次推举冠以贬义的词汇。

就在如许的私心、成见差遣下,国会中的联邦党议员操纵手中的选票,玩起了政治阴谋。他们操纵1792年国会通过的一条法令:设若总统与副总统都空白,得由国会推举商讨院姑且议长,代行总统职务,直到新一任总统选出为止(该法令所根据的,是宪法第二条第一款中的划定:国会将以法令划定在总统和副总统两人被夺职、灭亡、告退或损失任本能性威力时,颁布颁发应代办署理总统的官员。该官员应代办署理总统直到总统规复任本能性威力或新总统选出为止),诡计在杰斐逊与伯尔间的总统推举中,制作僵局,不断拖到在任商讨院议长杰斐逊任职期满(1801年3月3日)。届时,再由国会选出商讨院姑且议长。只需这商讨院姑且议长由联邦党人负责,行使总统权柄的人就是一位联邦党人。或者,他们也可根据宪法划定,由国会在内阁官员(譬如国务卿)或司法官员(譬如官)当选出一位,代行总统职务。而这位官员,只需是由联邦党人节制的国会选出,也注定是一位联邦党人,同样能使联邦党人的希望获得餍足。

实现这一阴谋独一的妨碍就是:3月4日起头的新一届国会将不再由联邦党人主导。那时的参众两院都是共和党人占大都。不外,这个妨碍可通过吁请总统(亚当斯)招集姑且议会来处理。届时,离首都较远的美国南方共和党议员将因无奈实时赶来参会,形成出席集会的联邦党人多于共和党人的场合场面。

于是,美国总统推举史上第一次由众议院决定总统人选的投票,演酿成了一次政治危机。僵局计谋设若顺利,美国人所面临的,起首是一场宪法危机:按照宪法法式选出的总统与副总统被宪法所付与国会的权利弃之一旁。其次,很可能演化成一场内战或者说联邦的割裂。

对付国会联邦党人的诡计,共和党人早已在训斥,认定他们违宪与篡权;而且号令天下的共和党人分歧抵制联邦党人的阴谋,拒不接管由国会选出的姑且总统,声称“任何接管国会所付与的行使总统职务权的官员都应正法”。个体由共和党主导的州当局,譬如弗吉尼亚,以至已在思量动用武装、另组新当局,点窜宪法。

危机四伏的形势下,1801年2月11日,众议院投票法式启动。起首是商讨院议长(即在任副总统杰斐逊)颁布颁发推举人团的推举成果。紧接着,下战书1点,在众议院议长、联邦党人西奥多 塞德维克的掌管下,以州为单元来计票的众议员投票起头。

第一天,从11日下战书连续到12日早上八点,投票20轮。成果均为杰斐逊8票、伯尔6票。马里兰与佛蒙特两州,因联邦党议员与共和党议员各占一半(前者4:4,后者1:1),无奈决出该州的支撑者,不计票。没有一个联邦党人投杰斐逊的票。

第二天,12日半夜,议员们稍事歇息后,继续投票。成果一样:共和党人整体支撑杰斐逊,联邦党人整体支撑伯尔。两边没有任何人妥协。

第三天和第四天,场合场面仍在僵持中,持续四天33轮的投票,议员们累得疲惫不胜。杰斐逊写信给家人,暗示若服从他小我的志愿,他其实是不想接管总统职务了,但为了国民的自在与幸福以及共和国的准绳,他必需对峙。

对峙准绳的不止是他,另有联邦党人。他们一直抱定了信心,决不投杰斐逊的票。只不外从第34轮(即16日那一轮)起,有的联邦党人发觉伯尔并非他们所想象的那样,未来是个情愿被左右的人,支撑他的信心起头摆荡。不外在投票时,他们连结了与其他联邦党人分歧的态度,由于他们与伯尔的接触还在继续。直到第35轮竣事,他们才下信心不再支撑伯尔。

17日,第36轮投票,联邦党议员占大都的四个州:康涅狄格、马萨诸塞、新罕布什尔、罗德岛,将选票给了伯尔;马里兰与佛蒙得两州,联邦党人弃权,选票归了杰斐逊,此前35轮共和党人与联邦党人坚持的僵局因而解开,加上杰斐逊不断具有的8个州的选票,杰斐逊共得10票。特拉华与南卡罗来纳两州,其议员均为联邦党人,但他们未参与投票。所以,伯尔所得票数为4。

一场危机总算处理。有学者指出,这场危机的化解是由于杰斐逊的老仇家汉密尔顿出来号令联邦党人否决伯尔、支撑杰斐逊;由于他鄙视伯尔的操行,不情愿看到国度由如许的人来带领。汉密尔顿简直是如许做了,而且尽了最大的勤奋:挽劝众议院的联邦党议员,不竭地给他们写信。但他的挽劝事实起了多大感化,尚需存疑,由于他所挽劝的对象,无一破例埠拒绝了他。

僵局的攻破,实因联邦党人发觉伯尔不是他们能够操纵的对象,此中有些人也不肯国度陷入内战与割裂。譬如特拉华州独一的众议员、也是汉密尔顿下最大工夫去挽劝的联邦党人詹姆斯 巴亚德,他拒绝了汉密尔顿,但他也不曾参与投票。他过后还暗示,设若伯尔承诺他的前提,他是情愿投他一票的。

因而而言,与其说,是汉密尔顿的介入化解了僵局,不如说,是汉密尔顿的希望与众议院的投票成果相重合。一果多因,也许更有说服力。

当然,将伯尔不曾被选副总统归因于汉密尔顿,可能还由于1804年汉密尔顿与伯尔的一场决斗,汉密尔顿被伯尔一枪打死。实则这场决斗背后,还有一重来由,1804年,伯尔寻求第二任副总统有望,转而想去竞选纽约州长。他退出共和党,插手联邦党,并寻求汉密尔顿的支撑,汉密尔顿轻蔑地拒绝了他。

回到1801年,选战硝烟散去,政局回归安好。3月4日清晨,亚当斯分开,前往故乡。与他同业的,是掌管众议院推举的塞德维克,其众议员任期已满,新一届国会将由共和党主导。半夜,新一任总统任职典礼起头,自始至终没有获得一张联邦党人选票的杰斐逊请来了官、联邦党人约翰 马歇尔掌管就职典礼。息争的信号升起。

就职演说中,杰斐逊谈到了共和党人与联邦党人所履历的辩论。但他号令:“让咱们诚心至心地连合起来吧,配合走向战争、自在与平安。咱们都是共和党人,咱们都是联邦党人”。一番话,让在场者动容,他所论述的政策标的目的,也让联邦党人放了心。杰斐逊当局,执行的同样是联邦党人的政策。杰斐逊终究是政治家,他懂得这个国度必需朝着市场与工业化社会成长,而非固守在农业社会。

再说亚当斯与杰斐逊。1812年1月,颠末朋友的调整,亚当斯给杰斐逊写去了二人绝交后的第一封问候信,杰斐逊当即答复,两小我中缀多年的友情规复了。以往政治上的不合成为他们加深友情的话题,你来我往的通讯从此连续了十余年。1826年7月4日,美国《独立宣言》降生50周年的日子,两小我统一天离世。下战书六点半摆布,亚当斯说了最月朔句话:“杰斐逊还活着”。他不晓得,5个小时之前,杰斐逊已先他而去。

斯人已去,遗产犹在。1803年12月,美国国会通过第十二条宪法批改案,这也是美国联邦宪法中关于总统推举的第一条批改案。它划定:推举人得别离投票总统与副总统候选人。美国总统推举轨制的逐渐鼎新就此拉开。

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